【中外玩具网11月28日讯】据《中外玩具制造》11月号(文/文志君):“加拿大消费产品安全法介绍会”9月中旬在广州花园酒店举行,该次会议由加拿大卫生部消费产品安全局和广东省出入境检验检疫局联合主办、广东省玩具协会协办。加拿大方面,驻广州总领事馆领事乐峰(francis huot)、加拿大卫生部处长范詹斯连同多位相关官员出席了会议(会议报道详情见《中外玩具制造》10月号)。
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会后,加拿大消费品安全局风险管理处项目官员魏小宛(sylvia weihrer)和加拿大卫生部消费品安全局风险管理处处长范詹斯(james van loon)接受了《中外玩具制造》杂志记者的独家专访,解读了今年6月20日起生效的《加拿大消费产品安全法》以及加拿大对进口玩具的相关要求,并向中国出口厂商提出了一些建议。
以下是本刊记者对魏小宛的访问内容。
加拿大消费品安全局风险管理处的项目官员魏小宛(sylvia weihrer,中)和处长范詹斯(james van loon,右)接受本刊记者采访
加3省对玩具管理有特殊规定
记者:同一款玩具产品在加拿大的不同省份是否有不同的法规要求?
魏小宛:就我所知,加拿大目前有几个省附加了两条规定。首先,马尼托巴、安大略和魁北克有关于软垫及填料类产品的规定,当中涉及了填充玩具,比如安大略省的《第218/01号法规》。这些省份的法规对填充用料方面有质量以及标签方面的规定,另外对制造商的注册登记也有要求。
记者:这些是这几个省份的附加要求吗?
魏小宛:是的。我们的《玩具管理条例》并没有这些要求,只是这3个省的额外要求。值得注意的是,这几个省份对填充类制品的制造商在注册登记方面的要求是强制性的。加拿大技术标准及安全局网站(www.tssa.org)上对法规内容以及如何获得注册号等,有很详尽的说明,部分为中文信息。
另一条附加规定是魁北克省制定的,是有关语言方面的。众所周知,加拿大有两种官方语言——英语和法语,魁北克省对所有消费者产品(包括玩具),都要求其标识、包装以及使用说明等加注法语,以便令仅使用法语的加拿大消费者也能够阅读到这些信息。
记者:您的意思是除了魁北克省外,加拿大其它地区只要求产品上有英文信息?
魏小宛:是的。我们也有一个专门网页对此解释。
中国玩具因铅含量问题召回大减
记者:加拿大消费品每年召回事件中,玩具产品所占比例大约多少?其中“中国制造”的又占多少?
魏小宛:我没有这方面的确切数字。不过我可以告诉你的是每年的确有很多玩具产品被召回,这在我们的产品召回网站(http://cpsr-rspc.hc-sc.gc.ca/pr-rp/home-accueil-eng.jsp)上都有发布。至于其中“中国制造”的比例,鉴于目前加拿大大部分销售的玩具——约85%~90%都来自中国,因此被召回的玩具自然大部分都是中国制造的。
记者:那么玩具被召回的主要原因有哪些呢?
魏小宛:我回顾了过去3年间加拿大玩具召回事件,发现当中大部分都是由于玩具中含有的小部件而导致窒息的危险。从最近来看,大约60%~70%的召回是由于3岁以下儿童玩具中含有的小部件可能导致窒息。有的是玩具本身含有小部件;有的是产品断裂而产生小部件。这些危险有的是家长向我们汇报而发现的;有时是我们在通过跌落测试、拉伸测试过程中发现的。
另外,约13~14%的召回是由于其它机械性危险,比如勒颈窒息危险、割伤危险等。我们最近还发现了一些骑乘玩具稳定性方面的危险。
不过令人高兴的是,在经历了2007~2008年间大量与油漆有关的召回事件之后,经过我们及广大厂商的努力,近两年内这类召回事件大幅度下降,有很大改善。最近的一次由于含铅问题而进行的召回是发生在2010年7月。
加玩具产品召回的过程
记者:加拿大的玩具产品召回过程是怎样的?
魏小宛:首先我们会通过多种信息途径认定玩具出现的安全问题,其中一种是我们自己的审查工作,包括例行和突击检查;其二是玩具产品的责任人的认定和自愿召回报告;其三是来自家长、保姆等方面的投诉;再一个信息来源是其它地区的召回信息,包括美国、欧洲和澳大利亚等,如果涉及的产品在加拿大也有销售的话我们会跟进,判断是否在加拿大市场上也进行召回。
在认定产品安全问题后,我们继而会评估产品的危险程度。首先我们需要了解产品在市场上销售了多长的时间、销售数量有多少以及销售范围等;收集这些信息后我们再确定产品的危险程度。如果我们认为有必要,就会确认相关产品的最高责任企业,监督和指导他们进行召回。
召回步骤:首先是要求停止市场销售,同时暂停正在运输途中尚未入境的产品。另外我们会查看产品的所有相关客户是否已经获知召回情况,并且停止了一切分销行为。然后我们会监督责任企业将产品收回,对其进行纠正或者安全销毁。与此同时,如果产品已经在消费者手上,我们会确保他们收到了关于产品召回以及产品存在危险的通知,并且告诉他们怎样做、怎样保护孩子。他们可以自行弃用产品或者将产品退还给制造商。
在产品召回之后,卫生部的监督员会检查这个过程是否已经有效地完成。他们会亲临或者联系店铺,确认召回的产品是否已经下架。然后我们会协助责任企业确认被召回、消费者退回以及进行了纠正的产品的数量,有时我们也会查看销毁的数量有多少,以便确认有没有产品留在其它地区。
另外,我们也会和企业合作,确保修改更新后的产品质量安全,会要求他们重新测试并出具测试报告。当然他们还需要有效方法区分召回产品和重新生产的产品,因为他们外观上可能十分相似。这一点是很重要的。
下一步我们会通知其它国家和地区的有关部门并提供相关资料,例如美国和中国,告诉他们产品召回的情况,以便让他们跟进。这样整个召回流程就完成了,接着下来要做的就是监督这些已经召回的产品是否会再次出现。