国有集体企业改制之后,经营者有了更大的自主权,企业的发展活力往往也会大大增强. 但我市有一家名叫盛隆的玩具企业,在由集体企业改制为民营股份公司后,却是一反常态,迅速地走向了亏损破产,而破产的一个主要原因,是由于当家人的自挖墙角.
盛隆的亏损破产,引起了社会各界的广泛关注,它所暴露出的问题,也带给我们很多的警示.扬州盛隆玩具有限公司的前称是扬州毛绒玩具厂,系集体所有制性质.2000年年底改制时,核销不良资产后,企业有净资产434万多元,按当时改制政策,主要用于393名在册职工的安置费用和155名离退休职工的医疗保险费用,剩下的净资产,由原企业经营者尹家俊与另外20多名自然人花86万多元购得,并成立了股份有限公司.由于控大股,尹家俊出任董事长和总经理,但他本人对股份有限公司的章程法规却是一窍不通.改制后,尹家俊把自己的亲属亲信纷纷安排进厂内重要部门,平时管理也很松懈,经营决策更是随心所欲.内部管理混乱,加之外部市场竞争激烈,企业的效益开始出现滑坡.面对困局,企业负责人这时本应想方设法带领大家共渡难关,但尹家俊想到的却是如何撂挑子.改过制的企业,挑子当然不是想撂就撂,这时候,尹家俊又想到了自挖墙角,用非常的手段把企业的资产转移出来.一般来说,业务单位为了做生意,铺路子,回扣都是主动送上门的,尹家俊却是开口向人家要,要人家在货款上故意抬高价码,当然了,羊毛还是出在羊身上.在个人收受回扣的同时,他还指使有关人员虚开增值税发票,用白条私领私分现金货款.这些,都加速着企业走向毁灭.一方面,在想着把企业挖空,侵占其他股东和广大职工在厂里的资产权益,另一方面,尹家俊还在想着金蝉脱壳,把企业的业务向外带.在尹家俊采取这一系列动作,并准备把企业最后出租的过程中,绝大多数职工却被蒙在鼓里,每天正常上班,对自己养老保险,医疗保险长期欠缴也是浑然不觉.这一下,职工们惊觉了起来,自发轮流护厂,把所有的设备看管了起来,并向市委市政府反映情况.随后,市里派出了由经贸委纪检组和工艺美术联社纪委组成的联合调查组,市公安局经侦支队也适时介入,对职工举报的有关问题进行了调查.很快,查明了尹家俊虚开增值税发票、职务侵占、收受回扣等违法违纪问题.
在双规,转捕之后,尹家俊现在已经移送检察院,并将面临起诉,铁窗之中,他有着无穷的悔恨.通过清产核资,盛隆玩具公司已经严重资不抵债,2004年年底,企业正式宣告破产,留给职工的,则是无尽的伤痛.盛隆的破产,同时也留给人们太多的思考.除了负责人的素质,建立真正的现代企业制度,也显得尤为重要.改制之后,主管部门退出,容易形成一种管理真空.如何保证这些企业依法经营,保障职工的权益不受侵害,这也应当引起有关部门的高度重视.盛隆的破产,令人扼腕叹息,透过盛隆,我们也看到,现代企业制度的建立,绝不是一蹴而就就能开花结果的;对于政府各相关部门来说,推行改制也绝不是一改了之,相应的监管服务措施必须紧紧跟上,对于改制后的企业,在管理中要做到既不越位,也不能缺位;因为改革改制本身并不是目的,只有企业实现了健康可持续的发展,我们的改革才能算是真正收到了成效.
