中国儿童发展纲要(2011-2020年)日前颁布
我国将健全儿童玩具、儿童用品等的缺陷产品召回制度
【中外玩具网8月9日讯】近日，国务院印发《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出，我国将采取措施保障儿童食品、儿童玩具、儿童用品安全。
中外玩具网记者获悉，《纲要》对于国人近年来关注的儿童食品安全、儿童玩具、儿童用品安全问题予以特别重视。《纲要》要求，完善婴幼儿食品、用品的国家标准、检测标准和质量认证体系，强化生产经营企业的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制，加强农村地区食品市场监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。加强婴幼儿用品、玩具生产销售和游乐设施运营的监管。健全儿童玩具、儿童用品等的缺陷产品召回制度。
《纲要》分为指导思想和基本原则，总目标，发展领域、主要目标和策略措施，组织实施，监测评估五部分。确定了健康、教育、福利、社会环境、法律保护五个发展领域及各领域的主要目标和策略措施，以落实儿童优先原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡区域差距，提升儿童福利水平和身心健康水平，提高儿童整体素质，促进儿童健康、全面发展。
让儿童享有更好的教育，是《纲要》浓墨重彩的一笔。《纲要》覆盖了任何一个阶段的教育目标：促进0-3岁儿童早期综合发展；基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到70%，学前一年毛入园率达到95%；九年义务教育巩固率达到95%，确保流动儿童平等接受义务教育，保障残疾儿童接受义务教育；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；中等职业教育规模扩大，办学质量提高。
在保护儿童人身权利方面，《纲要》提出，加强社会治安综合治理，严厉打击强奸、拐卖、绑架、虐待、遗弃等侵害儿童人身权利的违法犯罪行为和组织、胁迫、诱骗儿童犯罪的刑事犯罪。严厉打击利用儿童进行扒窃、乞讨、卖艺、卖淫等违法犯罪行为。保护儿童免遭一切形式的性侵犯。
《纲要》还提出，建立受暴力伤害儿童问题的预防、强制报告、反应、紧急救助和治疗辅导工作机制。整合资源，探索建立儿童庇护中心。加强预防和打击拐卖儿童犯罪的法制宣传教育，提高儿童及其家长“防拐”意识和能力，为被解救儿童提供身心康复服务，妥善安置被解救儿童。禁止用人单位招用未满16周岁儿童，禁止介绍未满16周岁的儿童就业。建立健全监督惩罚机制，严厉打击使用童工的违法行为。严格执行国家对已满16周岁未满18周岁未成年工的保护规定，禁止安排未成年工从事过重、有毒、有害等劳动或危险作业。依法保护儿童的隐私权。
《纲要》还对加强儿童财产权益保护、完善儿童法律援助和司法救助机制、完善具有严重不良行为儿童的矫治制度等提出明确规定。（耀文）
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