7月20日,被认为是“史上最严厉的玩具技术标准”的《欧盟玩具安全新指令》正式实施,国内各大媒体纷纷将视角对准了国内各玩具企业。第一财经日报认为,新指令或将推高出口型小玩具企业运营成本;经济参考报则指出,新指令将使国内玩具行业或加速洗牌……中外玩具网编辑特将各大媒体的分析报道汇总,希望为业界解读“欧盟玩具安全新指令”有所帮助。 |
欧盟“史上最严法规”即将实施 宁波玩具企业面临大考
来源:现代金报 作者:周阳
被称为目前世界上最严玩具安全技术法规的《欧盟玩具安全新指令》,经过两年的过渡期,将在本月20日正式实施。按照新指令,从7月20日起,进入欧盟市场的玩具产品,须符合除指令的第二条(1)款关于玩具的定义和附录二第三部分的化学性能要求外的所有内容。欧盟方面表示,实施全新及更严厉的玩具安全规定,以解决玩具风险,进一步提高玩具的安全性。
通讯员 沈怡 陈佳亮 记者 周阳
[近乎苛则] 史上最严的法规
这部被称为史上最严的玩具法规究竟严在哪里?记者采访了宁波出入境检验检疫局的玩具检验监管专家。据介绍,新法规与旧法规相比,加严了赠品玩具管控,无论其付费还是免费,把赠品也纳入监管范围,杜绝市场中一些劣质赠品玩具的安全风险。
此外,加严了窒息风险管控;加严了辐射风险管控,保证不会因激光、LED或任何其他类型的辐射带来任何健康危害或给眼睛或皮肤带来伤害风险。另外,还加严了警告标识的管控,最后就是加大对制造商责任的追究。
[大考将近] 玩具企业仍存“三大软肋”
“由于宁波玩具企业大多数属于中小企业,面对玩具新指令‘大考’,仍然存在三大‘软肋’。”宁波出入境检验检疫局相关专家表示。
三大“软肋”主要体现在,OEM模式仍是玩具出口主导,企业应对仍处被动位置。据了解,宁波玩具企业90%以上是贴牌加工,没有自己的品牌、技术和研发,创新能力、抗风险能力较弱,对客户的依赖程度高。
其次是,成本高涨,让玩具企业应对有心无力。宁波玩具行业的企业分布存在着“两高一低”,即小规模企业比重高,低附加值产品比重高,规模化企业比重低。
最后就是,产业分散,缺少集聚效应。与广东、江苏相比,宁波玩具出口规模和数量都是“小弟弟”,除童车外,大部分玩具产业链也未形成,玩具企业原料采购分散且不固定。
[专家支招] 应对新指令需“信心+能力”
宁波出入境检验检疫局专家认为,应对的信心是第一位的,宁波玩具企业从之前的消极应对到现在应对力不从心,说明大部分企业已经开始重视新指令要求,而且希望克服新指令带来的不利影响。专家建议企业特别是中小企业,要树立应对信心。只要企业真正在质量上把好关,欧盟的法规不会打倒我玩具企业。
与此同时,专家也指出,企业“内功”的提高也是应对玩具新指令的法宝。欧盟玩具新指令对玩具企业来说既是挑战也是机遇,玩具企业要抓住新指令,作为外力倒逼自身改变OEM的经营模式,加大研发投入,树立玩具品牌,用技术和品牌赢得更多的市场空间。