玩具出口企业要把命运交给谁?

   日期:2008-04-09     来源:《消费日报》 本报记者:刘峰    浏览:5884    评论:0    
    美国新的玩具测试和安全认证系统计划草案预留的公众审议期有一个月的时间,至审议期结束时,中方对这份草案发出的唯一声音来自商务部网站的一份声明,而一些企业至今不知就。     

    今年的5月1日对于中国玩具出口企业来说,是一个决定命运的时刻。就在这一天,美国玩具协会与美国国家标准协会共同宣布的一项新的玩具测试和安全认证系统计划草案将正式发挥效力。这项草案将进一步提高玩具进入美国市场的门槛,而中国作为美国重要的玩具产区,将大受影响。虽然,近日中国玩具协会已开始就此问题与美方进行磋商,但是,一些管理部门和企业却未对此事予以足够重视,有些企业甚至直至上月底时还全然不知这个有可能改变企业命运的草案即将出台。

    “不知道有新计划出台”

    广东东莞正奇玩具加工厂专业设计开发、生产加工毛绒玩具,以做外单为主,出口到美国的产品大约占总出口量的50%。该企业总经理聂雄军向媒体坦陈:“不知道美国有新的计划出台。”

    并不是正奇不知道美国的这项新草案,郑州市黑狮子游乐机械有限公司有关负责人也说不了解美方的这个新计划,而更多被访玩具企业甚至直至上月底时还全然不知此事,更不知道正在征询企业意见。

    东莞玩具协会的有关人士表示,他们是在十多天后才接收到中国玩具协会传过来的这份草案,这时离草案的公众审议结束期已没几天,所以他们并没有展开征询意见,也没有企业反馈这方面的意见。江苏省义乌市和广东省深圳市的玩具协会也均做出类似表示。

    草案致成本上升25%—30%,然而,这个未被一些地方行业协会和企业重视的草案,却于近日正在中国玩具协会与美方之间开始磋商。

    记者从商务部网站看到,美国玩具协会与美国国家标准协会2月22日共同宣布的这项草案,主要内容包括拟要求玩具生产商或设计商对玩具产品进行危害性分析和风险评估,对玩具生产商实施分级审核和强制认证,对玩具产品实施安全测试及报告要求、计划认证等。该计划适用于所有投放美国市场的玩具产品。同时,该计划的公众评议期为2月22日至3月24日。

    根据草案,将对玩具生产商实施分级审核和强制认证,检测频率每年1—6次不等,费用将全部由供货方负担。

    “这样做的直接后果,就是导致生产商检验费用负担激增。”一家玩具企业负责人忧心忡忡地告诉记者。国内玩具企业的认证费用每次2—6万元不等,按一年检验3次计,每次3万元,单这一项企业就要多支付9万元。

    草案还规定,所有进入美国市场的玩具,出货前须抽样送第三方实验室测试认证。

    “如果做认证,每款产品每次测试费约3000—4000元,周期为3—4周。一个企业一年有10—20个新款玩具要认证。”一名玩具生产商颇为无奈地说。按国内规定,内销通过3C审核和认证的产品,出口就可相应免除审核和认证,但美方的计划草案仍要求做同样的强制审核和认证。这无疑是重复认证,增加费用。
 
 
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