质疑“慎买广东澄海产电动玩具”的警示

   日期:2007-06-12     来源:广东省玩具协会    评论:0    

    广东省玩具协会获悉天津市工商局“慎重经销购买产自广东澄海的电动玩具消费警示”后,高度关注,实事求是地摆出情况,对天津市工商局的消费警示提出质疑。现将该协会致天津市工商局函件主要内容刊载如下:

  66日,天津市工商局在天津红盾网发出消费警示:慎重经销和购买产自广东澄海的电动玩具。起因是对广东19家企业生产的电动玩具进行质量监测抽检时,发现澄海有12家企业经抽检的电动产品不合格,“鉴于质量不合格电动玩具大多数产自澄海,天津市工商局提醒经营者和消费者,慎重经销或购买产自澄海的电动玩具。”作为广东玩具行业的协会,我们对此事极为关注。我们认为:对存在问题的产品进行必要的处罚和警示,确实是对消费者负责,同时也是对生产厂家进行负责,这种做法很好。但是,应否因为个别产品存在问题,即对整个地区的同类产品进行消费“警示”?我们对此则表示高度的质疑。

    质疑之一:警示的合理性。澄海是我国著名玩具产区之一,有上规模的生产电动玩具企业近1000家,在抽检中发现12家被抽检企业的玩具产品存在问题,并不等于澄海近1000家玩具企业的产品质量都有问题。因此,仅因为在抽检中发现有企业的玩具产品存在问题,即对整个地区的同类产品进行消费“警示”,这是极不客观、极不合理的。

    质疑之二:警示的公允性。自去年3月开始,澄海玩具企业根据国家规定,凡在国内销售的玩具产品,都自觉进行旨在提高产品质量的3C认证,在今年六·一前,全区已获得3C认证证书的企业已有200多家,六·一后仍有不少企业陆续办理产品3C认证。目前能够获得中国玩具名牌产品和中国驰名商标的企业,全国唯有两家——“骅威”和“奥迪”,都是广东澄海的玩具企业,生产的产品也是电动玩具。另外,澄海玩具企业获得广东省名牌产品称号2个,广东省著名商标9个。可以说,澄海大多数玩具企业的产品质量是过硬的,仅因为澄海个别企业的玩具产品存在问题,即连获得国家名牌产品称号和驰名商标的企业也受株连,列为“提醒经营者和消费者慎重经销或购买”的产品,这样的警示等于“一杆子横扫”,根本没有公允性,同时依法行政体现在哪里?

   质疑之三:警示会产生什么效果。作为政府行政管理部门,采取、实施的行政措施理应实事求是,以发展社会经济为根本目的。但因个别企业的个别产品存在问题,即不分青红皂白,对整个地区的同类产品发出消费警示,这是不负责任的做法,不仅极大影响了澄海地区玩具的整体品牌形象;而且在消费者的心目中留下了消费阴影,对地方的特色产业产生了负面的影响,更不利于发展经济,其不利的因素和效果,是可想而知的。即使对玩具产品进口设置门槛越来越高的欧盟、美国,他们抽检出我国个别玩具产品存在问题,也只能是对该产品提出警示,未能对整个来自中国、或者哪个地区的玩具产品进行“警示”。

   中国玩具制造业能够发展成为世界最大生产基地,得来并不容易,是各级政府精心培育的结果。澄海玩具产业的迅速发展,产品质量不断提高,受到国家政府部门和全国性产业团体的关注,中国轻工业联合会授予澄海为“中国玩具礼品城”称号,广东省人民政府确定澄海为创建区域国际品牌试点区和产业集群升级示范区,国家科技部批准澄海为国家火炬计划智能玩具创意设计与制造业基地。澄海玩具产业在政府的重视支持下不断发展,产品质量不断提高这是事实,但作为一个产业,在发展过程中,难以避免企业的个别产品质量会存在问题。即使经济发达的地区如珠三角的玩具企业,产品以接受国际著名品牌委托加工为主,产品质量也难免会有参差。但不能一概而论,而予全盘否定。

      2001年国务院第303号令:《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》第三条:“禁止任何单位或个人违反法律、行政法规和国务院的规定,以任何方式阻挠、干预外地产品或工程建设类服务进入本地市场的行为,或者对阻挠、干预外地产品或服务进入本地市场的行为纵容、包庇,限制公平竞争。”遗憾的是:天津市工商局仅根据个别澄海玩具抽检存在问题,就发出警示:“提醒经营者和消费者,慎重经销或购买产自澄海的电动玩具。”甚至是连获得中国名牌产品称号和驰名商标的产品也不能幸免,这对澄海电动玩具在天津地区乃至全国的销售必然产生不利影响,而且令消费者潜意识里抵触对澄海玩具的消费。

   我们认为:作为政府行政管理部门,应该看到事物的本质,一分为二去分析处理问题,在执法过程中,发现那个企业的产品不合格和存在问题按规定严格执罚,这是对的。但发出“慎买”整个地区的产品的警示是不当的,同时有悖于依法行政。

   我们希望:天津市工商局以扶持经济发展为己任,撤销针对整个澄海玩具业的消费警示。

 

 

                                                                                                      

                      

 

 
 
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