【中外玩具网1月14日综合讯】美国新总统特朗普就任在即，美国玩具业协会却正联合其他贸易协会阻止其新政府可能推出的“边境调整税政策”。这项新税法有何威力？又将怎样影响中美玩具市场？值得业界关注。
今年出台边境税概率达1/3？
美国新总统特朗普就任在即，当初他许下的诺言多大程度能实现？早在竞选之初，特朗普就把减税作为其经济政策关键，其中就包括把企业税从35%降至20%及实施边境调整税政策。所谓边境调整税就是以企业所得税税率对进口进行征税，但企业出口所得免于征税。
以玩具为例，从墨西哥进口到美国的玩具将被征税，但美国本土制造的玩具出口到墨西哥则不用征税。Strategas政策研究主管Daniel Clifton认为，边境调整税是杀伤力较小的关税，并能创造诱因，鼓励企业重回美国，同时也会带来大量税收，弥补企业税骤降的损失。
对此，支持者认为美国当前税制易引发生产外移，边境调整税会消除此诱因。
高盛分析，特朗普上任之后，税改将在3月底或4月快速在众议院展开。预计税改方案中仍将保留边境调节税条款，2017年出台边境调节税的概率达1/3。
美国玩具行业联手阻止新税法
德银称，“边境税收调整”可能是美国历史上最重大的税收转变。如果付诸实施，将对美元带来极大利好，美国和其他国家的贸易关系也将因此出现翻天覆地的变化。
德银报告指出，“边境税收调整”大约等同于美元一次性贬值15%。美国进口品价格将上升20%，因为企业需要为进口品价值额外支付20%的企业税率。出口品则会便宜12%，因为每100美元出口品所赚取的33美元收入(使用的是标普企业33%的利润率数据)，将有12%(33美元的收入*35%的税率)的税收成本被免。考虑到出口和进口价格所受的平均影响，这就等同于美元贬值15%。
目前美国玩具行业高度关注政策进展，对于那些几乎全在海外生产再把产品卖到美国的玩具制造商而言，这项可能到来的新政并非好消息。有厂商甚至扬言，“未来要把玩具售价激增3倍才能存活。”据《华尔街日报》报道，美泰、孩之宝和其他美国玩具大厂均表示无法承受新税法冲击，美国玩具业协会也正跟其他依赖进口的贸易协会联手说服国会不能实施新税法。
富国银行分析师Timothy Conder说，孩之宝与美泰约一半营收来自美国市场，但前者约95％产品在海外生产，后者甚至全部海外生产。新税法让玩具业在所有包括零售等依赖进口的产业中受伤最重。若实施新税法，他预计美泰今年每股获利减少0.56美元至1.87美元，孩之宝减少0.62美元至4.76美元。
中国玩具业宜密切关注
海关数据显示，2015年我国玩具出口总额达156.65亿美元，同比增长10.81%。截至2016年11月份，我国玩具出口总额163.85亿美元，同比增长13.84%；累计出口总额排名前五与的分别为广东、山东、浙江、江苏和上海等传统玩具出口大省。其中，美国是我国玩具出口的第一大国，2016年上半年出口美国玩具占全国玩具出口总额的28.3%，占比近三成。
有业内人士告诉中外玩具网记者，按美国玩具协会主席的说法，美国80多个商会已联名反对推行该税种，加上欧盟等国家的反对，所以美国新税法最终推出的可能性不大。当然，如果该税种最终确立，必定会在一定程度上影响美国玩具在华设厂及加工贸易。中国玩具业界应该密切关注政策动态。
当然，在现行WTO规则下，“边境税收调整”是否可行仍然是一个很大的问号。新的税收政策会覆盖哪些产品仍不清楚，覆盖面越大，影响也就越大。
来源：中外玩具网综合
文/编辑：李实耀 蔡燕株
