7月20日生效的欧盟玩具指令（第2009／48／EC号指令），给外销玩具企业带来压力。为了应对新指令，企业和专家都有不同的应对方法和建议
7月20日生效的欧盟玩具指令（第2009／48／EC号指令），给外销玩具企业带来压力。为了应对新指令，不少企业选择了提高技术，更多的选择转战市场，从欧美市场向南美、中东、非洲等地转移。
检测费用最少1800元
按照原来的计划和以往的惯例，义乌尚杰玩具公司的一批产品本可以在6月份发货，但现在被迫推迟到7月底。对于其中的原委，公司负责人余尚杰表示，这是因为外贸公司正在办理出口欧盟的最新检测证件，如果不出意外，这几天就可以出货。
广东美业电子科技有限公司营销总监吴迪非表示，欧盟玩具安全新指令对企业的生产成本有较大影响，标准由16条一下子增加到57条，大大增加了企业对检测仪器的投入。另外，在产品的包装、材质、环保等方面的成本投入都需要增加，估计直接成本将至少增加15%。
广东省玩具协会副秘书长蔡杰臣认为，新指令可能促进国内玩具行业的资源整合。目前，玩具产业聚集区汕头澄海就出现了一些无力应对市场变化的小企业转而依附大企业的现象。
这个被玩具业内视为史上最为严苛的玩具指令，迫使许多玩具出口企业的产品不得不返工，配备新的认证标签后再发货。为此，企业除了增加返工费用外，还得附加认证费用。
据某第三方检测机构市场部负责人介绍，欧盟玩具指令生效后，很多类似余老板这样的玩具企业都前来咨询检测事宜。玩具的检测费用根据产品的结构和检测内容计算，通常情况下，费用最少的一类需要1800元，而最高的达10万元。
重金属检测增至19种
《欧盟玩具安全新指令》不仅对玩具的机械物理性能提高了要求，对化学性能要求的严苛程度更是前所未有的高，例如，重金属的限制由原来的8种增至19种，并首次禁止玩具使用66种过敏性香味剂。
此外，《欧盟玩具安全新指令》对合格评定程序也非常严格，要求玩具产品从生产原材料(如油漆、增塑剂等)、首件产品到出口成品，都须按要求进行检测。玩具制造商在生产玩具前，就应进行玩具安全评估，要建立产品的技术档案，包括所用的化学品，以便监管当局追踪。违反指令的，除罚款、召回产品等处罚外，情况严重的将被追究刑事责任。
不过，记者在玩具批发市场了解到，知道该指令的经营户并不多。某经营户认为，在市场里做生意，不足毛利润10%，其中还要包运费等费用，即使有新法令出来，也没有考虑去做有关检测，实在不行只能不接这样的订单。
企业应发掘新兴市场
蔡杰臣表示，汕头澄海的玩具企业中，90%以上都有内销品牌。目前，国内玩具内销市场潜力很大。随着经济发展，人民生活水平提高，国人对孩子的投入也呈现增长趋势，玩具产业将因此获得不断的增长动力。
据业内人士介绍，我国儿童人均玩具消费量每年仅20~30元，远低于全世界儿童人均年玩具消费34美元的水平，未来增长还有很大潜力可以挖掘。益智玩具、电子玩具、成人玩具将是未来玩具产业发展的趋势。
据了解，一部分企业大打创新牌，将玩具与电子技术结合起来，创造出能说话的“智能”玩具来吸引孩子；一些玩具企业在投入巨资建立通路的同时，还凭借网络平台来开拓内销市场。另一部分企业大打文化牌，借力受广大孩子欢迎的动漫剧来做市场，如用小孩耳熟能详的喜羊羊、灰太郎等来打造动人的玩具造型吸引孩子眼球。
深圳市玩具行业协会秘书刘艳芳认为，玩具与动漫结合，为玩具业带来创新的同时，有望成为玩具企业新的起点。只要结合得好，一定会有广阔的市场前景。
据深圳市玩具协会最近的一次调查，目前，该市20%的出口企业正积极开拓国内市场。
据深圳淘淘乐玩具有限公司董事长黄壮标介绍，该公司产品目前主要出口日本、欧洲。尽管出口市场仍占该公司90%的销售份额，但在未来该公司计划主攻内销市场。
同时，各玩具企业也在积极修炼“内功”。越来越多的企业开始加大自主创新力度、开发新型材料、注重产品研发、减少人力成本，从劳动密集型生产向机械生产转变，力求挺过此轮冲击。有业内专家提醒企业可以将目光投向巴西、俄罗斯、中东、印度等经济发展速度快的新兴市场，以填补传统市场出口下滑的损失。
