去年以来，不少遥控玩具企业的产品在江苏省多次受到抽查处罚引发行业热议，特别引起广东省玩具协会的高度重视——过去10年前制定的“无线电技术要求”能否满足当前快速发展的玩具科技？电子遥控玩具又应如何符合和遵守“无线电技术要求”？
2015年10月15日下午，“遥控玩具无线电技术要求与应用研讨会”在广东澄海热烈举行。活动由广东省玩具协会、广东省无线电协会、汕头市澄海玩具协会主办，华测检测认证集团股份有限公司协办。指导单位为全国玩具标准化技术委员会、中国无线电协会。活动希望通过无线电行政管理部门对“无线电技术要求”进行解读，让玩具生产企业更好了解微功率无线电管理等现行规范要求，探讨解决遥控玩具的发展应用技术遇到的问题，争取国家有关部门针对无线电遥控玩具修订或出台新的技术标准。
全国及广东省无线电技术及频率管理的最高权威机构——国家工信部无线电管理局、中国无线电协会、广东省无线电管理办公室、广东省无线电协会等单位领导和专家亲临现场全程参与专题研讨，听取遥控玩具企业代表的意见和诉求。会议圆满成功，为解决无线电遥控玩具存在的问题奠定了良好的基础和开端。
协会、企业代表意见综合如下：
1、电子技术日新月异，《关于加强无线电发射设备管理的通告》和《微功率（短距离）无线电设备的技术要求》，这两个文件发布时间都已超过10年，一些规定已不能满足当前玩具产业及科技迅速发展的需求，给玩具产业发展带来很大制约。建议政府有关部门能够根据产业发展情况，针对玩具尽快修订新的无线电技术要求。
2、修订微功率（短距离）无线电设备的技术要求具体建议：
（1）目前管理层对遥控玩具、遥控模型和无人机的界定比较模糊，遥控玩具发射功率通常在10mW以下，一般是按“通用短距离无线电设备”来处理，遥控模型是针对成人设定的，发射功率较高，可达数百 mW，其参数要求不适用于玩具，无人机的发射功率就更大了。因此，建议以设备的无线电发射功率作为区分玩具、模型和无人机的一项指标，遥控玩具标准按照信部无[2005] 423号第一条第（一）款“通用微功率（短距离）无线电发射设备”的“C类设备”、 “E类设备”的技术要求执行，并删除第（十二）款标题中“玩具”一词，将“模型产品”与“玩具”区别对待。
（2）遥控玩具功率一般在 10mW以下，带宽通常在 100kHz 以内，建议适当调整《关于加强无线电发射设备管理的通告》和《微功率（短距离）无线电设备的技术要求》两个文件，当玩具有效辐射功率低于某一数值时，例如10mW，只需生产厂家在产品说明书内申明其功率，豁免其他要求。
3、建议把对遥控玩具的主要无线电技术参数要求纳入电玩具技术要求（GB19865）中，以方便企业容易获知和遵从。此外建议玩具产品进行CCC 认证做GB19865检测时，企业以自我声明的形式申明产品符合（微功率（短距离）无线电设备的技术要求。企业可灵活选择达至符合的方法，例如企业内部检测、送第三方检测等。企业自我声明的形式既符合国际惯例，又可有效降低企业符合国家规定的成本。
4、简化流程，放宽（豁免）无线电发射型号核准要求。在标识上，或借鉴欧盟的做法，设计一符合性标识加在产品或其包装上。可有效降低企业的物料及管理成本，为企业减负。
5、在针对玩具新修订的“无线电技术要求”出台之前，暂不将信部无〔2005〕423号文《微功率（短距离）无线电设备的技术要求》作为玩具检测标准，以减少对行业的冲击，避免玩具经济的损失；此外建议将无线电技术管理要求的执法权归属无线电行政管理部门，职能要划分清楚。
以上是企业代表——星辉互动娱乐股份有限公司副总监 刘书敏 现场提出意见、建议和诉求的相关视频。（注：请将清晰度调整至”超清“以获取高清视频。）
