TPP协定签订对我国外贸影响有多大?

   日期:2015-12-02     来源:中国检验检疫    作者:徐北大    评论:0    
核心提示:TPP零关税协定的实施在各成员国国内还有很长的路要走。
  2015年10月5日,《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)部长级会议在美国亚特兰大谈判中取得实质性突破,参加谈判的12个国家召开共同记者招待会,表示TPP协定达成一致。TPP协定的达成是否意味着对中国对外贸易发展造成不利影响呢?其影响会有多大,我国应有哪些应对措施?

 
 
  TPP零关税协定实施尚需时日
 
  TPP的谈判国分别为:美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、越南等12个成员国。作为早期谈判的四国,他们之间关税取消的时间表是:新加坡作为发达国家代表,当年(2005年)就废除对其他三国的关税,但是新西兰和文莱在今年也就是2015年才实现,而智利还要到2017年。而后来加入并作为TPP谈判主导国的美国从2015年算起还要等25年才能取消对日本进口汽车征收2.5%的关税。
 
  其实由美国主导的TPP相关谈判早在5年前已经启动,而实行零关税还必须在各成员国国内批准后才能实施。2015年10月7日民主党美国总统参选人希拉里在接受美国公共广播台采访时称:“就我目前了解的来看,我不能支持这项协定。”虽然共和党对协定持赞成态度,但是拥有较高支持率的共和党总统参选人特朗姆却公开反对。
 
  因此,TPP零关税协定的实施在各成员国国内还有很长的路要走。
 
  TPP成员国对外贸易地位如何
 
  在TPP成员国中文莱国家人口数量只有几十万,对外贸易总量也很小,这个国家对世界贸易的影响可以不在计算范围。
 
  从表一可以发现,TPP成员国总人口为8.115亿,仅占世界人口总数的11.25%,在世界各大贸易组织中,人口数量是比较少的,TPP12个成员国2014年的双边贸易总额占全球贸易总额的7%左右,它们对全球贸易的影响还是相对有限的。而且TPP成员国中美国、日本、加拿大、新加坡、澳大利亚这几个国家的人口总数达到5.13亿,占TPP成员国人口总数63.2%,对外贸易总额达到76543.7亿美元,占TPP成员国对外贸易总额80.6%。
 
  从TPP成员国人口数量和结构来说,成员国中人口数量占比较小的都是经济发展相对落后的国家,虽然有一定的人口发展红利,但是他们的贸易总量对全球来说还是影响力较低的。而成员国中人口数量比较大的国家都是经济发达国家,对经济和贸易发展来说早已经失去了人口红利。
 
  《国际贸易问题》2013年第4期《TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策》的测算对中国的负面影响只有0.14%,因此,TPP零关税协定谈判结束对中国的贸易影响,我们可以对它进行深入的研究,但也不必太过担忧。
 
  TPP主要成员国与中国贸易关系如何
 
  TPP主要成员国与中国的贸易总量是12589.35亿美元,占中国2014年贸易总额的29.26%(中国在2014年间的对外贸易总额为43030亿美元)。
 
  通过比对(表二),美国、日本、澳大利亚、新加坡等与中国互相依存的关系非常密切,特别是澳大利亚。作为经济发达国家的美国、日本、新加坡,它们对中国贸易关系发展的空间应该不会很大。毕竟,美国、日本是二战后结合的战略,它们一直以来对中国总是抱着遏制的态度,尖端科技技术对中国出口的机会不大。不能进行全面开放和发展的贸易国之间,当贸易总量达到一定程度后,它们的发展空间应该都不会很大。新加坡作为贸易强国,其在2011年后对外贸易总额一直徘徊不前,这与它的人口数量和国家太小有一定的关系。
 
  墨西哥、加拿大与美国之间贸易互相依存的关系最为密切,墨西哥、加拿大的出口对美国有相当高的依赖性。而墨西哥作为人口大国,城市化程度相对较低,又是经济发展相对落后的国家,虽然对美国的依赖性高,但又想摆脱美国的控制,对中国也就产生了机会,中国对它的贸易有一定的发展空间。(详见表二)
 
  面对TPP我们该如何应对
 
  一是深化“一带一路”战略,充分发挥“亚投行”的作用。古代“丝绸之路”强化了中国与世界的交流,带来了中国的繁荣。“一带一路”战略的推出,宣布中国将加强与“丝绸之路”沿线国家的经济文化交流,中国将融入世界。“亚投行”的成立,是中国走向世界的伟大战略,是中国对世界“有所作为”的开创之举。
 
  “一带一路”沿线国家有不少人口大国,如印度、印尼、巴基斯坦、巴西、墨西哥、越南等,这些国家的经济实力相对较弱,人民生活水平目前还比较低,城市化程度还有相当大的空间。这些国家就如中国改革开放初期一样,需要投资、需要技术,这就是为什么中国提出建立“亚投行”时,短时间内有50多个国家加入。这些人口大国在获得资金和技术支持的同时,中国也将融入这些国家建设中,从中获得发展红利。
 
  我国的进出口市场结构更趋平衡。对发达国家进出口保持稳定,2014年对欧盟和美国进出口分别增长9.9%和6.6%。进出口企业开拓新兴市场取得新成效,对东盟、印度、俄罗斯、非洲和中东欧国家进出口增速均快于整体增速。
 
  因此,我国加快改革步伐、加快产业转型和自贸区开放的示范作用,加强与欧洲合作,深化“一带一路”战略,将使TPP化解于无形。
 
  二是加快协定谈判。从中国的计划与发展情况来看,中国将继续致力于达成高水平的双边和区域自贸安排,不断完善开放型经济新机制。正如国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平所说:“现在中国和TPP三分之二的成员都签署了双边自贸协定,这在一定程度上可以平衡TPP的负面影响,另外,考虑到区域全面经济合作伙伴协定RCEP,这个协定涵盖了东盟10国、中日韩和澳新印16个国家,如果把这个巨型自贸区建立起来的话,在一定程度上也可以平衡中国的外贸损失和国民收入的减少。”
 
  (作者单位:南海检验检疫局)

 

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标签: TPP 零关税
 
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作者:徐北大   2015-12-02   TAG: TPP   零关税  

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